中国经济样本观察·县域样本篇｜浙江小县城如何炼成“国际范”？

新华社(xīnhuáshè)杭州6月24日电　题：浙江小县城如何炼成“国际范”？ 浙江省湖州市德清县地处长三角腹地，东望上海，南接杭州，临近太湖，是长三角“两小时交通、经济、生活圈(shēnghuóquān)”的核心(héxīn)地带。 近来，这座(zhèzuò)不足浙江陆域面积百分之一的小城频频引来世界目光—— 这里是中国最大淡水珍珠深加工基地，5月份刚刚入选全球重要农业文化遗产；以“洋家乐”为代表的高端民宿蓬勃发展，全国(quánguó)首部(shǒubù)地方民宿管理办法在此诞生；作为中国地理信息产业集聚度(dù)最高的区域之一，联合国全球地理信息知识与(yǔ)创新中心在此落户…… 地方不大、人口不多的德清(déqīng)，如何培育出多个具有国际知名度的“领头羊”产业，吸引大量外国游客(wàiguóyóukè)？ 外国投资者(tóuzīzhě)和游客纷至沓来 溯溪入湖，碧水千顷。走进浙江(zhèjiāng)德清小山漾珍珠生态养殖基地，整齐划一的(de)珍珠浮球横铺于湖面，河蚌在水下吐纳生长，出产(chūchǎn)的珍珠晶莹透亮。 乘船采珠、亲手开蚌、观摩深加工生产线……沉浸式参与体验后，前来考察的外国专家说：“一项延续800年(nián)的农业技术，仍具有生命力和(hé)创造力(chuàngzàolì)，令人印象深刻。” 今年5月，德清淡水珍珠复合养殖系统被(bèi)联合国粮农组织(liánhéguóliángnóngzǔzhī)认定为全球重要农业文化遗产。目前全县珍珠年深加工总量近100吨，占全国淡水珍珠总产量(zǒngchǎnliàng)的10%左右，年产值超过70亿元。 5月27日，珠农(zhūnóng)在德清小山漾珍珠生态养殖基地捞蚌（无人机照片）。新华社记者 翁忻(wēngxīn)旸 摄 一座占地达6200平方米的(de)欧诗漫珍珠(zhēnzhū)博物院，成为德清对外展示淡水珍珠文化的新地标。截至目前，博物院累计接待国内外各种类型研学团队10余万人次，每年(měinián)开办农遗研学活动120场以上。 莫干山，分布着德清95%以上的民宿，是德清向世界亮出的一张“绿色(lǜsè)名片(míngpiàn)”。 夏日的(de)(de)莫干山，满目苍翠。来自英国、比利时等十多个国家的外国人在这里建起的“洋家乐”，格外引人瞩目(yǐnrénzhǔmù)。来自尼泊尔的民宿主理人飞龙说：“第一次来到莫干山，我便爱上这里连绵的山脉。” 目前，莫干山(mògànshān)有“洋家(jiā)乐”20余家。在“洋家乐”的带动下，莫干山打响了高端生态休闲度假品牌，带动当地(dāngdì)近900家民宿发展。数据显示，2024年德清接待游客超2000万人次，同比增长(zēngzhǎng)10.5%，其中外国游客较前一年增长约28%。 莫干山脚下，联合国全球地理信息知识与创新中心坐落于德清地理信息小镇的(de)核心位置(wèizhì)，这是联合国在华设立的首个直属专门机构。 自2022年创新中心(zhōngxīn)落户以来，德清这座小(xiǎo)县城成了全球地理信息交流与(yǔ)合作的重要交汇点，依托创新中心的桥梁和纽带作用，德清成立“世界地信之家”，目前已有尼日利亚、蒙古国等7个国家(guójiā)的地理信息相关机构入驻。 目前德清已集聚“地信+”企业430余家，产值连续(liánxù)6年实现翻番(fānfān)，带动数字经济核心产业增加值年均增长超30%，已成为中国地信产业集聚度(dù)最高的区域之一。 “作为全国唯一在‘三产’领域均拥有(yōngyǒu)国家级园区的县，德清虽然经济体量不大，但发展均衡(jūnhéng)、质量(zhìliàng)较高，颇具‘国际范’。”浙江省发展规划研究院副院长兰建平说。 靠什么引来“世界(shìjiè)流量”？ 作为县级市，德清(déqīng)是如何克服周边大都市的(de)“虹吸”效应、引来“世界流量”的？ 深入践行“绿水青山就是金山银山”理念(lǐniàn)，打造现代山水田园城市(tiányuánchéngshì)—— 以(yǐ)德清淡水珍珠(zhēnzhū)复合养殖系统为例，德清县珍珠行业协会秘书长、欧诗漫控股集团总裁杨安全说，这个系统通过蚌、鱼、水生生物的和谐共生，展现出生态良性循环与整体平衡，不仅很好保护了自然环境，更(gèng)通过珍珠养殖、深加工带动就业(jiùyè)。 “在(zài)莫干山，环保理念深入人心，人们(rénmen)可以为了保护一棵树而改变房屋的规划设计。”在德清居住了12年的德国人、裸心度假村区域总经理明泽说，他在这座城市看见了美丽与经济(jīngjì)兼得的发展模式。 这是5月27日(rì)拍摄的德清莫干山的裸心谷(luǒxīngǔ)民宿（无人机照片）。新华社记者 翁忻旸 摄 加大优势产业培育力度，既(jì)关注基础建设，也注重“软服务”提升(tíshēng)—— 走进德清地理信息小镇，无人驾驶测试(cèshì)车辆正在城乡穿梭。目前，德清已建成覆盖全(quán)县域的5G通信网和高精度地理信息网，全域949.3公里道路开放智能网联汽车测试，助力地信(dìxìn)产业一路成长。 为落户(luòhù)企业(qǐyè)提供资源、场地、设备，引入保险机制为化解成果转化纠纷增加保障……德清通过构建更优的营商环境，护航企业发展。“今年3月，我们要引进一位(yīwèi)国际人才，在涉外企业(shèwàiqǐyè)服务群发了求助信息后(hòu)，出入境管理大队、外事、科技部门工作人员一同上门服务，开通了引才‘快车道’。”一家地理信息技术服务公司负责人说。 改革创新持续推动产业迭代，激发发展动力(dònglì)—— 从筹建莫干山(mògànshān)第一家高标准设计民宿，到发布全国首部地方民宿管理办法；从划定(huàdìng)莫干山民宿床位一万张封顶(fēngdǐng)的生态管控红线，到出台全国首个《民宿管家职业技能等级评定规范(guīfàn)》……莫干山民宿产业的发展步伐，是德清“改革创新永远在路上”的生动注脚。 浙江(zhèjiāng)省委党校公共管理教研部副主任陈娟说：“德清的(de)发展实践证明，只有敢闯敢干敢试，才能在发展中保持先行。” 争当县域高质量(gāozhìliàng)发展的“全优生” “争当县域高质量发展的‘全优生’”是德清对下一步发展目标的定位。作为一个总面积(zǒngmiànjī)936平方公里、常住人口56.1万人(wànrén)的小城，在高质量发展道路上(shàng)如何进一步破题？ 要在区域竞争中“勇争上游(zhēngshàngyóu)”，产业发展必须“打头阵”。 “‘地理信息+’‘人工智能+’，是德清标识度较高的特色产业，推动这两大(liǎngdà)产业的发展，可以提升对其他行业(hángyè)发展的带动性和赋能性。”中国(zhōngguó)测绘学会理事长宋超智表示。 根据计划，德清将(jiāng)通过三年努力，引进100个(gè)标志性项目，推动“地理信息+”产业规模突破600亿元。 在推进科技创新、产业升级中(zhōng)，人才是基础，更是关键。 这是5月27日在德清易航(yìháng)知远科技有限公司拍摄的(de)道路智能实时感知算法展示。新华社记者 翁忻旸 摄 近年来，德清(déqīng)抓住长三角一体化发展机遇，深度融入长三角G60科创走廊、杭州(hángzhōu)城西科创大走廊，引入莫干山地信实验室等高能级(néngjí)平台，成立3亿元人才科创投资基金。今年，德清力争(lìzhēng)引进人才创业项目100个，引进硕博士高层次人才1000名(míng)、技能人才6000名。 文化赋能，也是推动(tuīdòng)高质量发展的强大动力。 “依托德清深厚的历史文化底蕴(wénhuàdǐyùn)，我们要打造集珍珠养殖(yǎngzhí)、文化体验(tǐyàn)、工业观光、美容养生、互动娱乐于一体的精品珍珠文化产业，将‘一颗明珠’背后的中华文化展现给全世界的消费者。”杨安全说。 德清县文化和广电旅游(lǚyóu)体育局副局长董芸芸(yúnyún)表示，德清将进一步深挖文化资源，推动民宿与休闲农业、会展(huìzhǎn)赛事、康养疗愈等业态跨界融合发展，探索民宿助力乡村振兴的有效路径。 “人有德行 如水至清”是德清县名的(de)由来。着墨“绿水青山(lǜshuǐqīngshān)”，打造“金山银山”，携带改革创新基因的德清，在国际化大(dà)舞台上必将绽放新的光彩。